Articolo di Simone Penasa, pubblicato in Diritti comparati , 3/2021.
La consulenza scientifica parlamentare: analisi comparata di uno strumento costituzionalmente necessario
Simone Penasa
SOMMARIO: 1. Il fondamento teorico e costituzionale della consulenza scientifica parlamentare. - 2. La consulenza scientifica parlamentare quale espressione del metodo della ragionevolezza scientifica delle leggi. - 3. La consulenza scientifica e il Parlamento italiano: conservazione o innovazione?. - 4. La consulenza scientifica parlamentare in prospettiva comparata: quali tendenze?. - 4.1. La fonte istitutiva: le possibili concretizzazioni della volontà parlamentare. - 4.2. La composizione dell’organo di consulenza scientifica: la prevalenza di un approccio “misto” tra componente politica e scientifica. - 4.3. Le funzioni attribuite: dalla “mera” consulenza a forme di previsione e valutazione. - 5. La natura costituzionalmente necessaria della consulenza scientifica: il dovere di istituzionalizzarla, nelle libertà delle forme e dei contenuti.
ABSTRACT: The article addresses the issue of scientific advice to Parliament, proposing a definition and highlighting its constitutionally necessary nature in the light of constitutional and international case law. Through a comparative analysis, the article proposes a classification of the different types of scientific advice, in the light of criteria such as the source of its establishment, its appointment and the functions of the bodies set up for this purpose.